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企業(yè)改制三年被迫關(guān)停 玉山86畝地一荒就十年

2013-06-05 15:13

  提起江西玉山糖廠,上饒幾乎無人不知。這個建于上世紀60年代的糖廠曾是江西的大型國有企業(yè),總資產(chǎn)過億,一度是玉山縣的驕傲。

  隨著2001年的改制、外來老板的接手,數(shù)年時間玉山糖廠便“破了產(chǎn)”,廠內(nèi)86畝土地淪為荒地長達十年之久。據(jù)知情人士透露,這一切都與旁邊的一個酒精廠有關(guān),因為糖廠生存困難,老板轉(zhuǎn)而搞起了酒精廠,當?shù)卣疄榇诉€給其配套了170畝地。但蹊蹺的是,作為江西省重點招商引資項目,酒精廠如今還無法投產(chǎn)。

  有人質(zhì)疑外來老板“空手套白狼”,當事人卻稱有苦難言,而當?shù)卣畡t感到無解。真相究竟是什么呢?

昔日糖廠地塊上如今搭起了農(nóng)貿(mào)市場

  雜草叢生 86畝地一荒十年

  上饒市玉山縣,出了火車站往縣政府方向走去,有一片繁華的園區(qū)。這里曾是偏遠的郊區(qū),但如今已成為了黃金地段。特別是園區(qū)靠近國道旁的一片地,交通的便利讓其“寸土寸金”。

  然而在眾多廠區(qū)與樓盤間,卻有一塊荒廢了十年的土地。這塊面積約86畝的土地上雜草叢生,除了幾棟搭建了一半的房子外,沒有任何完整建筑。在靠近國道的一頭,附近的居民搭建了幾個臨時菜場。

  “這里以前是廠區(qū),現(xiàn)在只留下了一個門頭。”在這里住了20多年的祁先生言語間流露出些許黯然。順著他指的方向,記者看到了門頭上的幾個大字“糖廠農(nóng)貿(mào)市場”。這里便是以前在江西赫赫有名的玉山糖廠。

  據(jù)附近的居民說,玉山糖廠成立于上世紀60年代,總資產(chǎn)過億,是一個擁有五六百人的大型國企。但在2001年國有企業(yè)改制之后,糖廠就走向衰弱,2004年被迫關(guān)停。

  機器被變賣 浙商接手3年關(guān)張

  玉山糖廠的衰敗,當?shù)厝撕驮菑S職工將其歸罪于來自浙江義烏的商人樓曉春。

  樓曉春作為第一批通過“招商引資”進入玉山縣的商人,在2001年接手了玉山糖廠。

  知情人士介紹,當時玉山糖廠正面臨改制。玉山縣委宣傳部副部長翁賢杰也證實了這個說法:“雖然糖廠規(guī)模不小,但改制期間遇到了重重困難。”就在這時,樓曉春以投資者的身份出現(xiàn)了。“樓曉春承諾安置200名下崗工人,并答應年上繳500萬稅收,這引起了政府的極大重視。”知情人告訴記者,樓曉春當時得到了很多優(yōu)惠政策,最后僅以960萬元左右的低價將糖廠收入囊中。

  樓曉春當時許下的承諾還未兌現(xiàn),“2004年糖廠就關(guān)停了,廠內(nèi)的機器全部被變賣,只留下了一片空地”。

  雖然糖廠關(guān)停,但廠區(qū)內(nèi)還留有86畝土地。

  據(jù)玉山縣國土資源局局長黃偉剛透露,糖廠的土地屬工業(yè)用地,無法進行商業(yè)開發(fā)。樓曉春關(guān)停糖廠后,為了將土地變成商業(yè)用地,便提出要開辦一個大型酒精廠。

  撥地170畝 酒精廠至今未投產(chǎn)

  樓曉春投資的酒精廠——江西原生源化工有限公司宣稱擁有15萬噸酒精生產(chǎn)線。而這個酒精廠當時也被列為江西省重點招商引資項目。

  據(jù)玉山縣委辦公室副主任廖立忠介紹,樓曉春作為投資者,當時的縣政府很重視。2004年,政府從工業(yè)園區(qū)專門劃撥了170多畝土地給樓曉春辦酒精廠。

  黃偉剛對這個項目印象很深:“這個酒精廠的規(guī)模是當時玉山縣最大的,樓曉春也投了不少錢。”

  “因擔心事情有變,當時的主要領導要求酒精廠順利投產(chǎn)后,糖廠的土地才可變成商業(yè)用地。”黃偉剛說。關(guān)于這點,縣政府現(xiàn)在還保留著當時的會議紀要。

  5月24日,記者來到了這家酒精廠,里面并沒有繁忙的生產(chǎn)景象,取而代之的是一片寂靜。廠區(qū)內(nèi)僅有的幾個工人告訴記者,這里還沒正式投產(chǎn)。

  將近十年過去了,擁有15萬噸酒精生產(chǎn)線的酒精廠卻沒有生產(chǎn)出一滴酒精?

  債臺高筑 被疑“空手套白狼”

  林孝鵬曾承建酒精廠的廠房、河堤等4棟建筑,但2008年工程結(jié)束后,樓曉春一直拖欠著幾百萬元的工程款。

  陳先生是當?shù)厥┕り牭睦习澹?0多個農(nóng)民工被樓曉春拖欠了5.8萬元工程款。據(jù)他透露,樓曉春買酒精塔時,也欠了高達五百多萬的款項。陳先生曾和幾位承建商多次找到樓曉春,對方表示投產(chǎn)后立即還錢,但幾年過去了,酒精廠一直沒有開工的消息。

  幾位玉山縣商人透露,樓曉春曾在酒精廠建設期間,找他們高息借款。一位朱姓先生表示,這些商人中不少人連欠條都沒打。

  “樓曉春可能就是想利用酒精廠和糖廠來騙取資金。”林孝鵬推測說,樓曉春同時利用改制和辦新廠的機會,得到了兩塊地。據(jù)他介紹,樓曉春曾多次對外表示,糖廠的地很快將變成商業(yè)用地,導致30多位投資者提前付款給了樓曉春。

  謝先生曾經(jīng)就以每直12.5萬元的價格,“訂購”了6直糖廠土地的地基,可現(xiàn)卻是“竹籃打水——一場空”。

  林孝鵬表示,他們也統(tǒng)計過,光在上饒市樓曉春所欠的金額以及工程款就有4700多萬元,外地還有欠款2300多萬元。

  但這個數(shù)據(jù)難以核實。

  “上億資產(chǎn)的糖廠在他手上關(guān)停,一個這么大規(guī)模的酒精廠也沒辦成,政府又白給塊地,樓曉春在這里十年,除了收錢以外什么事都沒干。”林孝鵬等人質(zhì)疑,樓曉春玩“空手套白狼”的背后,政府部門的擔當在哪里?

  經(jīng)營不善 系官司纏身所致?

  “我實在是有心無力,也有不少苦衷。”針對林孝鵬等人的說法,樓曉春顯得很委屈。他告訴記者,這么多年來他只在忙著做一件事——打官司。

  “酒精廠主體部分是由浙江衢州建工集團承建的,但在2006年,經(jīng)多家單位檢查驗收發(fā)現(xiàn),工程不合格。”樓曉春說,可沒過多久,浙江衢州建工集團竟出具了一份驗收合格的報告,并將他告上法院要求支付工程款。

  針對工程是否合格以及驗收報告是否真實,雙方在上饒市打了3年多的官司。其中浙江衢州建工集團先贏得了官司,糖廠部分土地被上饒中院查封拍賣,用于償還工程款。最終在2009年9月份,國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心司法鑒定所對該工程作出了正式鑒定,發(fā)現(xiàn)14項不符合設計要求,隨后在驗收合格報告上蓋章的相關(guān)當事人也被處理。然而。衢州建工集團又以其他問題提起訴訟,這場官司打了七年,至今沒有打完。

  樓曉春稱,當初糖廠確實是經(jīng)營不善,但主要原因在政府,當時政府要求所有企業(yè)搬遷到工業(yè)園區(qū),他才被迫關(guān)停了糖廠??蓻]想到后來又碰上了個這么麻煩的官司,導致酒精廠沒有驗收而無法投產(chǎn)。

  對于拖欠林孝鵬等人工程款以及被指責為“空手套白狼”的事,樓曉春回應說:“沒有生產(chǎn),又要維持開支,每個月都在虧錢,7年下來根本沒有能力支付。”樓曉春還說,這些年要支付廠里工人的工資,只有四處借貸。“借錢以及收取糖廠的地基錢,都是商業(yè)運作的一部分,這些只是小錢。”樓曉春表示,自己這么做,完全是合理的,正常的。

  “歷史遺留問題,暫時沒好的解決辦法”

  在上饒市中級人民法院,除了浙江衢州建工集團的官司,還有不少關(guān)于樓曉春的官司,大都是工程款糾紛和民間借貸糾紛。

  究竟是樓曉春“空手套白狼”,還是他真的被官司拖垮了呢?

  黃偉剛說,樓曉春不太喜歡和政府打交道,一出了資金問題總是自己解決。“原本政府可以給出更好的政策,但他卻通過借貸來處理,結(jié)果是拆東墻補西墻。”

  樓曉春“個人原因”的背后,不僅導致酒精廠“擱淺”,糖廠的土地也一直得不到開發(fā)。據(jù)了解,糖廠的土地如果商業(yè)開發(fā),按現(xiàn)在市場價會達到350萬每畝,總價值3億元左右??蛇@片土地十年來一直作為“添頭”,隨著酒精廠“同生共死”。

  在玉山縣政府,只要一提起樓曉春的事,大多數(shù)人都直搖頭。有政府辦公人員透露說:“時隔這么多年,相關(guān)領導都換了很多屆,樓曉春的事是歷史遺留問題,暫時沒有好的解決辦法。”

  廖立忠表示,由于官司還沒打完,政府也不好介入處理這件事,并且政府希望官司結(jié)束后,酒精廠能順利投產(chǎn)。

  不過,據(jù)酒精廠的工作人員介紹,以現(xiàn)有條件確實難以投產(chǎn)。

  至于要求糖廠搬到工業(yè)園區(qū)何以變成資產(chǎn)變賣、最終關(guān)停,廖立忠沒有給出解釋。

  而就在今年年初,當林孝鵬再次找到樓曉春時,樓曉春給他開出了一張條子,表示欠下的工程款將以糖廠的土地作為補償。記者看到這張條子上的落款時間是2013年1月。而據(jù)樓曉春本人透露,去年12月,他已從上饒市中院重新拿回了被拍賣的糖廠土地。不過,時隔半年,樓曉春一直沒有兌現(xiàn)這紙約定。

  就在臨近采訪結(jié)束時,樓曉春又打來電話,說他現(xiàn)在沒有精力去顧及其他事了,因為下一次開庭的時間已經(jīng)定了,就在六七月份。

  ◎文/圖記者曾而禮