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廣州公車監(jiān)管系統(tǒng)投入使用年省經(jīng)費(fèi)4200萬市紀(jì)委出臺公車管理新規(guī)
昨日下午，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防腐敗局舉行廉潔廣州建設(shè)定期新聞發(fā)布會。市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清通報了2013年廣州市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)廉潔廣州建設(shè)上臺階四大重點(diǎn)工程十二項(xiàng)主要任務(wù)，他還用一連串?dāng)?shù)字概括了廣州市公務(wù)用車使用管理一年半以來取得的顯著成效。梅河清表示，廣州將進(jìn)一步加強(qiáng)對公車的監(jiān)管，從4月起，市紀(jì)委將在每月的定期新聞發(fā)布會上公布全市上月度違規(guī)使用公車的情況。
監(jiān)管成效
8491輛公車一年省下4200萬元
早在2011年8月，廣州市開始運(yùn)用“制度+科技”手段監(jiān)管公車，綜合運(yùn)用北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、RFID射頻識別技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS地理信息處理技術(shù)等，研發(fā)了公務(wù)用車使用監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺，在每臺公務(wù)用車上安裝全球衛(wèi)星定位和身份識別車載終端，實(shí)現(xiàn)對公務(wù)用車使用人以及車輛進(jìn)行實(shí)時軌跡跟蹤、歷史軌跡查詢、行駛里程統(tǒng)計(jì)、超范圍報警、無卡行駛提示。
據(jù)梅河清介紹，以2012年底8491輛車為基數(shù)，按照各單位定期上報的公示的里程數(shù)據(jù)，去年全市公車月平均行駛里程為1291.32公里，較未安裝系統(tǒng)前月均行駛里程1769.97公里下降了27.04%。
“我們初步統(tǒng)計(jì)了一下，平均每輛車一年下降了5000多公里，按照現(xiàn)在的油價，一輛車一年可省5000多元，8491輛公車一年就節(jié)省了4200萬元。”梅河清說：“這個數(shù)字跟財(cái)政局公布的財(cái)政決算數(shù)據(jù)吻合，印證了我們管理的成效，財(cái)政局統(tǒng)計(jì)的2012年三公費(fèi)用里，只有公車費(fèi)用一項(xiàng)是大幅度下降的，這是一個了不起的成效。”
加強(qiáng)措施
查實(shí)違規(guī)用車將每月向社會曝光
公車私用一直為公眾所詬病，被稱為“屁股上的腐敗”。“過去，群眾反映公車使用有個‘三三制’，三分之一領(lǐng)導(dǎo)用，三分之一領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)用，三分之一領(lǐng)導(dǎo)家屬用。”梅河清說，廣州市公車管理信息系統(tǒng)的使用破解了公車使用管理上的“四大難題”，即解決了節(jié)假日公車封存難，用車人身份甄別難，公車使用情況公示難及執(zhí)法用車監(jiān)控難的問題。
梅河清表示，下一步，廣州市紀(jì)委將加強(qiáng)公車監(jiān)管。從4月起，市紀(jì)委將在每月舉行的定期新聞發(fā)布會上公布全市違規(guī)使用公車的情況及上月違規(guī)用車單位的整改情況。同時，會同相關(guān)單位研究修訂公車使用管理補(bǔ)充規(guī)定，并加大監(jiān)督檢查力度，定期或不定期對公車使用、管理情況進(jìn)行核查，對各單位上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
歡迎舉報
歡迎監(jiān)督呼吁勿盲目定性公車私用
梅河清表示，歡迎市民群眾監(jiān)督廣州公車的使用管理。群眾發(fā)現(xiàn)公車涉嫌私用的線索，都可以撥打12388舉報電話或通過廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)舉報平臺進(jìn)行舉報。他表示，對市民的每一條舉報，市紀(jì)委都會調(diào)查核實(shí)、認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果回復(fù)當(dāng)事人。
“公車監(jiān)管實(shí)行的是分級管理、分級負(fù)責(zé)，各部門、各單位在具體執(zhí)行公務(wù)使用公車過程中，存在各種不同的情況。”市紀(jì)委呼吁市民在未經(jīng)監(jiān)督管理部門調(diào)查核實(shí)之前，不要盲目定性公車私用，采取過激行為，避免因誤判影響公務(wù)、誤導(dǎo)公眾。
梅河清同時表示，公車管理規(guī)定中允許公車在指定地點(diǎn)停放，“并不是要求所有公車不使用時都必須停到單位的停車場，主要還是考慮節(jié)省和方便工作。”
并非在廣州的公車都在監(jiān)管范圍
目前，廣州公車監(jiān)管的主要范圍是：廣州市各級黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)等。“由于還有中央駐穗、省駐穗的公務(wù)用車，所以，在廣州地界上運(yùn)行的公務(wù)用車，不一定都在此管轄范圍之列。”梅河清說。
貼公車標(biāo)志要頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一要求
剛剛結(jié)束的全國兩會上，有人大代表提出在公車上張貼公車標(biāo)志、懸掛特殊牌照，以方便市民監(jiān)督公車私用。對此，梅河清認(rèn)為，這是很好的措施，有助于加大社會監(jiān)督力度，“但這項(xiàng)工作不是廣東一個地方能夠做成的，需要從頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)一要求，否則，市民又會說公車搞特權(quán)。”
廣州各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公車總數(shù)約3.6萬輛，目前只有8491輛納入管理。
國有企業(yè)公車還沒有納入，約有1.8萬輛。一些執(zhí)勤、執(zhí)法用車沒有納入，比如消防車、救護(hù)車、特種警車、保衛(wèi)、辦案車。一些參公管理、自收自支的事業(yè)單位的公車也沒納入。這兩類車約為1萬輛。
目前，廣州公車監(jiān)管的主要范圍是：廣州市各級黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)等。(記者湯南通訊員穗紀(jì)宣)
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